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【生物安全】什么是“生物安全”
？我國生物安全領(lǐng)域有哪些風(fēng)險
？

媒體：人民日報作者：內(nèi)詳 專業(yè)號：孫瑩 2023-10-31 14:53:02

《中華人民共和國生物安全法》2021年4月15日起正式施行

。到底什么是“生物安全”

？我國生物安全領(lǐng)域有哪些風(fēng)險？一起了解↓↓

4月14日

，人民日報刊發(fā)中國疾控中心生物安全首席科學(xué)家武桂珍分析文章

，從八個方面解讀生物安全重要性和緊迫性。

全面貫徹生物安全法

，筑牢國家生物安全防線

《中華人民共和國生物安全法》將于2021年4月15日起正式施行

。這是我國國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的一件大事。當(dāng)前

，生物安全重要性和緊迫性顯著上升，全面貫徹生物安全法

，對于筑牢國家生物安全防線具有重要意義

。

一、生物安全越發(fā)具有全球?qū)傩?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，是攸關(guān)國家安全的重要領(lǐng)域

生物安全屬于非傳統(tǒng)安全

，包括新發(fā)突發(fā)傳染病、新型生物技術(shù)誤用和謬用

、實驗室生物安全

、國家重要遺傳資源和基因數(shù)據(jù)流失、生物武器與生物恐怖主義威脅等

。當(dāng)前

，在聯(lián)合國、世衛(wèi)組織等框架下

，圍繞生物安全相關(guān)國際規(guī)則的討論更加熱烈

，全球生物安全治理進入新的變革期。美

、俄

、英等一些國家正在結(jié)合重大傳染病疫情暴露出的問題，醞釀

、完善原本已有的生物安全戰(zhàn)略或法律

，并已把生物安全列入攸關(guān)國家安全的重要發(fā)展領(lǐng)域。

二

、貫徹總體國家安全觀
，著眼當(dāng)代生物安全觀

習(xí)近平總書記統(tǒng)攬大局，以戰(zhàn)略的高度和前瞻的視野審視國家生物安全

，將我國生物安全放在國際生物安全嚴峻形勢和發(fā)展趨勢的大背景下來考察

，極大地豐富和發(fā)展了生物安全的內(nèi)涵和外延

，形成了適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際生物安全主流趨勢、具有鮮明中國特色的“生物安全觀”

。國家生物安全防線中

，口岸是第一道防線，其任務(wù)是遏制輸入性生物威脅

，保障本土生物安全

，防范生物武器及相關(guān)生物危害；第二道防線是區(qū)域防御

，需改變行政邊境概念

，應(yīng)圍繞人、動物

、植物及微生物等生命形態(tài)生存的生態(tài)域

，開展生物危害的主動應(yīng)對。

三

、生物技術(shù)兩用性凸顯

，需依法加強倫理、過程管理和風(fēng)險管控

基因編輯

、合成生物學(xué)

、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)不斷融合發(fā)展，生物技術(shù)誤用

、謬用導(dǎo)致出現(xiàn)災(zāi)難性后果已成為可能

。國家應(yīng)加強對生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動的安全管理

，強化過程管理

，按照風(fēng)險等級實行分類管理；同時開展倫理審查

、跟蹤評估

，嚴防濫用與謬用。

四

、切實加強病原微生物實驗室生物安全

病原微生物實驗室生物安全不僅事關(guān)實驗室人員的健康安全

，且事關(guān)社會、公眾和環(huán)境安全

。我國實驗室生物安全工作雖然起步晚

，但建立了以風(fēng)險評估量化為基礎(chǔ)的實驗室生物安全分級管理體系，為確保我國無重大實驗室感染事件提供強有力保障

。新冠肺炎疫情后

，生物經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，亟須完善頂層設(shè)計

，并從制度上規(guī)范和加強病原微生物實驗室生物管理

，保障生物安全實驗室規(guī)范運轉(zhuǎn)

。

五、加強生物安全風(fēng)險研判

，筑牢國家生物安全防線

當(dāng)前

，全球生物安全風(fēng)險增加、傳統(tǒng)生物安全問題和新型生物威脅交織

、風(fēng)險復(fù)雜多樣

。我國生物安全總體態(tài)勢相對穩(wěn)定，但全球新冠肺炎疫情仍在持續(xù)蔓延

，面臨著境外病例輸入及局部暴發(fā)風(fēng)險

，其他傳染病輸入和流行風(fēng)險長期并存。全球范圍內(nèi)人

、動物新發(fā)傳染病呈現(xiàn)存量多

、增速快、傳播廣

、危害重等趨勢

，一直是人類和動物健康的重大威脅，也是國家生物安全首要威脅

。因此，需及時跟蹤研判

，強化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

，形成屬地處置、垂直管理

、上下聯(lián)動

、部門協(xié)同的生物安全管理體系，筑牢國家生物安全防線

。

六

、密切關(guān)注生物恐怖與生物武器威脅，切實加強防范

當(dāng)前

，國際生物反恐怖斗爭形勢日趨嚴峻復(fù)雜

。生物科技快速發(fā)展使生物武器研發(fā)更為隱蔽、危險和多樣

。當(dāng)前各種類別的烈性菌株毒株來源渠道廣泛

，新冠肺炎疫情仍在肆虐，從事病原體操作人員和單位眾多

，滅活和減毒疫苗生產(chǎn)車間風(fēng)險點復(fù)雜多樣

，難以監(jiān)管控制，將在農(nóng)業(yè)

、生態(tài)

、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域?qū)ξ覈锇踩珮?gòu)成威脅

，需要密切關(guān)注，加強防范

。

七

、依靠科技創(chuàng)新與人才隊伍建設(shè)，增強生物安全保障能力

生物安全具有多學(xué)科

、多領(lǐng)域交叉特點

，需優(yōu)化科技創(chuàng)新模式，通過政府引導(dǎo)投資

、企業(yè)融合等方式加大投入

，開展前瞻性研究。同時

，推進公共衛(wèi)生與防疫隊伍建設(shè)

，在生物安全防御等領(lǐng)域，設(shè)置生物安全風(fēng)險防控治理相關(guān)學(xué)科專業(yè)

。另外

，構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、高效聯(lián)動的國家生物安全保障體系

，開展需求導(dǎo)向的任務(wù)部署和戰(zhàn)略研究

，積極推動生物安全三級和四級實驗室全國布局，提高生物安全保障能力建設(shè)

。

八

、積極參與生物安全國際規(guī)則的研究與制定，推動完善全球生物安全治理

生物安全無國界

。要使生物安全法全面落地并發(fā)揮實效

，筑牢國家生物安全防線，必須統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局

。新冠肺炎疫情后

，全球生物安全治理體系面臨挑戰(zhàn)，我國應(yīng)對和防范生物安全風(fēng)險能力得到了進一步提升

，已經(jīng)是全球生物安全領(lǐng)域的先行者

，需依法依規(guī)，積極納入全球生物安全治理體系的重構(gòu)

。當(dāng)前國際生物安全形勢更趨復(fù)雜嚴峻

，需加強生物安全領(lǐng)域的國際合作，支持參與生物安全事件國際救援

，共同提升全球生物安全治理水平

。

總之，生物安全法實施標(biāo)志著我國生物安全工作進入新階段

、邁上新臺階

。我們既要做好自己的事情

，又要積極開展國際合作，推動實現(xiàn)生物領(lǐng)域的共同安全

、普遍安全

。這是生物安全立法的初心，即“維護國家安全

，防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險

，保障人民生命健康，保護生物資源和生態(tài)環(huán)境

，促進生物技術(shù)健康發(fā)展

，推動構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)人與自然和諧共生”

。

END

來源：人民日報

圖解：人民網(wǎng)

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